BAB 11. PERLINDUNGAN KONSUMEN

Hal Yang Akan Dibahas :

1.        Pengertian konsumen

2.        Tujuan dan asas

3.        Hak dan kewajiban konsumen

4.        Hak dan kewajiban pelaku usaha

5.        Perbuatan yang dilarang bagi pelaku usaha

6.        Tanggung jawab pelaku usaha

7.        Sanksi

A.           PENGERTIAN KONSUMEN

Menurut Undang-undang no. 8 tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen
Pasal 1 butir 2 :

“ Konsumen adalah setiap orang pemakai barang dan/ atau jasa yang tersedia dalam masyarakat, baik bagi kepentingan diri sendiri, keluarga, orang lain, maupun makhluk hidup lain dan tidak untuk diperdagangkan”.

Menurut Hornby :

“ Konsumen (consumer) adalah seseorang yang membeli barang atau menggunakan jasa; seseorang atau suatu perusahaan yang membeli barang tertentu atau menggunakan jasa tertentu; sesuatu atau seseorang yang menggunakan suatu persediaan atau sejumlah barang; setiap orang yang menggunakan barang atau jasa”.

Didalam realitas bisnis seringkali dibedakan antara :

          ·  Consumer (konsumen) dan Custumer (pelanggan).

          ·    Konsumen adalah semua orang atau masyarakat, termasuk pelanggan.

          ·  Pelanggan adalah konsumen yang telah mengkonsumsi suatu produk.

  Konsumen Akhir dengan Konsumen Antara :

        · Konsumen akhir adalah konsumen yang mengkonsumsi secara langsung produk yang diperolehnya

      ·  Konsumen antara adalah konsumen yang memperoleh produk untuk memproduksi produk lainnya.

Hukum Perlindungan Konsumen

Hukum perlindungan konsumen adalah : “ Keseluruhan asas-asas dan kaidah-kaidah hukum yang mengatur dan melindungi konsumen dalam hubungan dan masalahnya dengan para penyedia barang dan/ atau jasa konsumen ”. 

          B.     TUJUAN DAN ASAS

Tujuan Perlindungan Konsumen :

Sesuai dengan pasal 3 Undang-undang no. 8 tahun 1999 Perlindungan Konsumen, tujuan dari Perlindungan ini adalah :

             ·       Meningkatkan kesadaran, kemampuan dan kemandirian konsumen untuk melindungi diri

             ·      Mengangkat harkat dan martabat konsumen dengan cara menghindarkannya 
                  dari ekses negatif pemakaian barang dan/atau jasa

             ·    Meningkatkan pemberdayaan konsumen dalam memilih, menentukan dan menuntut haknya

            ·      Menciptakan sistem perlindungan konsumen yang mengandung unsur kepastian hukum 
                dan keterbukaan informasi serta akses untuk mendapatkan informasi

              ·      Menumbuhkan kesadaran pelaku usaha mengenai pentingnya perlindungan

            ·       Meningkatkan kualitas barang dan/atau jasa yang menjamin kelangsungan usaha produksi

 Asas Perlindungan Konsumen :

       ·       Asas Manfaat; bahwa segala upaya dalam penyelenggaraan perlindungan ini harus memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi kepentingan konsumen dan pelaku usaha secara keseluruhan

      ·      Asas Keadilan; partisipasi seluruh rakyat dapat diwujudkan secara maksimal dan memberikan kesempatan kepada konsumen dan pelaku usaha untuk memperoleh haknya dan melaksanakan kewajibannya secara adil

       ·      Asas Keseimbangan; memberikan keseimbangan antara kepentingan konsumen, pelaku usaha, dan pemerintah dalam arti materiil ataupun spiritual

    ·  Asas Keamanan dan Keselamatan Konsumen; memberikan jaminan atas keamanan dan keselamatan kepada konsumen dalarn penggunaan, pemakaian dan pemanfaatan barang dan/atau jasa yang dikonsumsi atau digunakan

     ·      Asas Kepastian Hukum; baik pelaku usaha maupun konsumen mentaati hukum dan memperoleh keadilan dalam penyelenggaraan perlindungan konsumen, serta negara menjamin kepastian hukum

C.           HAK DAN KEWAJIBAN KONSUMEN

Hak-hak Konsumen :

Sesuai dengan Pasal 5 Undang-undang Perlindungan Konsumen, Hak-hak Konsumen adalah :

             ·            Hak atas kenyamanan, keamanan dan keselamatan dalam mengkonsumsi barang dan jasa

             ·            Hak untuk memilih barang dan jasa serta mendapatkan barang dan/atau jasa tersebut 
                    sesuai dengan nilai tukar dan kondisi serta jaminan yang dijanjikan

             ·            Hak atas informasi yang benar, jelas dan jujur mengenai kondisi dan jaminan barang

             ·            Hak untuk didengar pendapat dan keluhannya atas barang dan/atau jasa yang digunakan

             ·            Hak untuk mendapatkan advokasi, perlindungan dan upaya penyelesaian sengketa

             ·          Hak untuk mendapat pembinaan dan pendidikan konsumen

             ·        Hak untuk diperlakukan atau dilayani secara benar dan jujur serta tidak diskriminatif

             ·          Hak untuk mendapatkan kompensasi, ganti rugi.
             ·        Hak-hak yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya.
 

Kewajiban Konsumen :

Pasal 5 Undang-undang Perlindungan Konsumen juga memuat kewajiban konsumen, antara lain :

           ·          Membaca atau mengikuti petunjuk informasi dan prosedur pemakaian

          ·              Beritikad baik dalam melakukan transaksi pembelian barang dan/atau jasa

          ·           Membayar sesuai dengan nilai tukar yang disepakati

          ·              Mengikuti upaya penyelesaian hukum sengketa perlindungan konsmen secara patut

D.     HAK DAN  KEWAJIBAN PELAKU USAHA

Hak Pelaku Usaha

Hak pelaku usaha sebagaimana diatur dalam Pasal 6 Undang-undang perlindungan konsumen  adalah:

           ·        Hak untuk menerima pembayaran yang sesuai dengan kesepakatan

          ·        Hak untuk mendapat perlindungan hukum dari tindakan konsumen yang beritikad tidak baik

           ·      Hak untuk melakukan pembelaan diri di dalam penyelesaian hukum sengketa konsumen

          ·        Hak untuk rehabilitasi nama baik apabila terbukti secara hukum bahwa kerugian konsumen 
                tidak diakibatkan oleh barang dan/atau jasa yang diperdagangkan

           ·        Hak-hak yang diatur dalam ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya.

         Kewajiban Pelaku Usaha 
         Kewajiban pelaku usaha menurut ketentuan Pasal 7 UUperlindungan konsumen  adalah:

          ·        Beritikad baik dalam melakukan kegiatan usahanya

          ·      Memberikan informasi yang benar, jelas dan jujur mengenai kondisi dan jaminan barang

          ·       Memperlakukan atau melayani konsumen secara benar dan jujur serta tidak diskriminatif

        ·        Menjamin mutu barang dan/atau jasa yang diproduksi dan/atau diperdagangkan berdasarkan ketentuan standar mutu barang dan/atau jasa yang berlaku

       ·            Memberi kesempatan kepada konsumen untuk menguji, dan/atau mencoba barang dan/atau jasa tertentu serta memberi jaminan dan/atau garansi atas barang yang dibuat dan/atau yang diperdagangkan

     ·        Memberi kompensasi, ganti rugi dan/atau penggantian atas kerugian akibat penggunaan, pemakaian dan pemanfaatan barang dan/atau jasa yang diperdagangkan

     ·        Memberi kompensasi, ganti rugi dan/atau penggantian apabila barang dan/atau jasa yang dterima atau dimanfaatkan tidak sesuai dengan perjanjian.

E.     PERBUATAN YANG DILARANG BAGI PELAKU USAHA

             1)       Pelaku usaha dilarang memperdagangkan barang dan/atau jasa yang :

a.      Tidak sesuai dengan :

·        standar yang dipersyaratkan

·        peraturan yang berlaku

·        ukuran, takaran, timbangan dan jumlah yang sebenarnya.

b.   Tidak sesuai dengan pernyataan dalam label, etiket dan keterangan lain mengenai barang  dan/atau jasa yang menyangkut :

·        berat bersih

·        isi bersih dan jumlah dalam hitungan

·        kondisi, jaminan, keistimewaan atau kemanjuran

·        mutu, tingkatan, komposisi

·        proses pengolahan;

·        gaya, mode atau penggunaan tertentu

·        janji yang diberikan;

c.       Tidak mencantumkan :

·    tanggal kadaluarsa/jangka waktu penggunaan/ pemanfaatan paling baik atas barang tertentu

·     informasi dan petunjuk penggunaan dalam bahasa indonesia sesuai dengan ketentuan yang berlaku

d.   Tidak mengikuti ketentuan berproduksi secara halal sebagaimana pernyataan "halal" yang dicantumkan   dalam label

e.    Tidak memasang label/membuat penjelasan yang memuat:

·        nama barang

·        ukuran, berat/isi bersih, komposisi

·        tanggal pembuatan

·        aturan pakai

·        akibat samping

·        nama dan alamat pelaku usaha

·      keterangan penggunaan lain yang menurut ketentuan harus dipasang atau dibuat

f.  Rusak, cacat atau bekas dan tercemar (terutama sediaan Farmasi dan Pangan), tanpa memberikan informasi secara lengkap dan benar.

             2)       Dilarang menawarkan, mempromosikan, mengiklankan barang dan/atau jasa :
             a.  Secara tidak benar dan/atau seolah-olah barang tersebut :

·      telah memenuhi standar mutu tertentu, potongan harga/harga khusus, gaya/mode tertentu, sejarah atau guna tertentu

·    dalam keadaan baik/baru, tidak mengandung cacat, berasal dari daerah tertentu, merupakan kelengkapan dari barang tertentu.

b.  Secara tidak benar dan seolah-olah barang dan/atau jasa tersebut :

·  telah mendapatkan/memiliki sponsor, persetujuan, perlengkapan tertentu, keuntungan tertentu, ciri-ciri kerja atau aksesoris tertentu

·        dibuat perusahaan yangmempunyai sponsor, persetujuan/afiliasi

·        telah tersedia bagi konsumen.

c.   Langsung/tidak langsung merendahkan barang dan/atau jasa lain.
d.  Menggunakan kata-kata berlebihan, secara aman, tidak berbahaya, tidak mengandung resiko/efek samping tanpa keterangan lengkap.
e.   Menawarkan sesuatu yang mengandung janji yang belum pasti.
f.  Dengan harga/tarif khusus dalam waktu dan jumlah tertentu, jika bermaksud tidak dilaksanakan.

g.  Dengan menjanjikan hadiah cuma-cuma, dengan maksud tidak memberikannya atau memberikan tetapi tidak sesuai dengan janji.

h.  Dengan menjanjikan hadiah barang dan/atau jasa lain, untuk obat-obat tradisional, suplemen makanan, alat kesehatan dan jasa pelayanan kesehatan.

             3)     Dalam menawarkan barang dan/atau jasa untuk diperdagangkan dilarang 
                   mempromosikan,  mengiklankan  atau membuat pernyataan tidak benar mengenai :

             a.   Harga/tarifdan potongan harga atau hadiah menarik yang ditawarkan.
             b.   Kondisi, tanggungan, jaminan, hak/ganti rugi atas barang dan/atau jasa.
             c.   Kegunaan dan bahaya penggunaan barang dan/aatau jasa. 

4)   Dalam menawarkan barang dan/atau jasa untuk diperdagangkan dengan

       memberikan hadiah dengan cara undian dilarang :

a.   Tidak melakukan penarikan hadiah setelah batas waktu dijanjikan.

b.   Mengumumkan hasilnya tidak melalui media massa.

c.   Memberikan hadiah tidak sesuai janji dan/atau menggantikannya dengan       

hadiah yang tidak setara dengan nilai hadiah yang dijanjikan.

 5)  Dalam menawarkan barang dan/atau jasa, dilarang melakukan cara pemaksaan  

atau  cara lain yang dapat menimbulkan gangguan kepada konsumen baik secara  

fisik maupun psikis.

 

6)  Dalam hal penjualan melalui obral atau lelang, dilarang menyesatkan dan

       mengelabui konsumen dengan :

a.      Menyatakan barang dan/atau jasa tersebut seolah-olah memenuhi standar mutu

       tertentu dan tidak mengandung cacat tersembunyi.

b.      Tidak berniat menjual barang yang ditawarkan, melainkan untuk menjual

barang lain.

c.    Tidak menyediaakan barang dan/atau jasa dalam jumlah tertentu/cukup dengan

        maksud menjual barang lain.

d.      Menaikkan harga sebelum melakukan obral.

F.   TANGGUNG JAWAB PELAKU USAHA

Tanggung Jawab Pelaku Usaha

” Tanggung jawab produk adalah tanggung jawab para produsen untuk produk yang  telah dibawanya ke dalam peredaran, yang menimbulkan/ menyebabkan kerugian karena cacat yang melekat pada produk tersebut. “        

  
Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen merumuskan tanggung jawab produsen sebagai berikut:

a.           Pelaku Usaha bertanggung jawab memberikan ganti rugi atas kerusakan, pencemaran, dan/ atau kerugian konsumen akibat mengkomsumsi barang dan atau jasa yang dihasilkan atau diperdagangkan.

b.     Ganti rugi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat berupa pengembalian uang atau penggantian barang dan/ atau jasa yang sejenis atau secara nilainya, atau perawatan kesehatan dan/ atau pemberian santunan yang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

c.       Pemberian ganti rugi dilaksanakan dalam tenggang waktu 7 (tujuh) hari setelah tanggal  transaksi.

d.      Pemberian ganti rugi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) tidak menghapuskan kemungkinan adanya tuntutan pidana berdasrkan pembuktian lebih lanjut mengenai adanya unsure kesalahan. (50 Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) tidak berlaku apabila pelaku usaha dapat membuktikan bahwa kesalahan tersebut merupakan kesalahan konsumen.”

G.      SANKSI – SANKSI

Sanksi-sanksi Pelaku Usaha Sanksi Pelaku Usaha :

Sanksi Bagi Pelaku Usaha Menurut Undang-undang No. 8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen

Sanksi Perdata :

Ganti rugi dalam bentuk :

           ·        Pengembalian uang atau

           ·        Penggantian barang atau

           ·        Perawatan kesehatan, dan/atau

            ·       Pemberian santunan

            ·       Ganti rugi diberikan dalam tenggang waktu 7 hari setelah tanggal transaksi

           Sanksi Administrasi :

     maksimal Rp. 200.000.000 (dua ratus juta rupiah)

Sanksi Pidana :

Kurungan :

          ·        Penjara, 5 tahun, atau denda Rp. 2.000.000.000 (dua milyar rupiah) (Pasal 8, 9, 10, 13 ayat (2), 15, 17  ayat (1) huruf a, b, c, dan e dan Pasal 18

          ·        Penjara, 2 tahun, atau denda Rp.500.000.000 (lima ratus juta rupiah) (Pasal 11, 12, 13 ayat (1), 14, 16 dan 17 ayat (1) huruf d dan f

        ·    Ketentuan pidana lain (di luar Undang-undang No. 8 Tahun. 1999 tentang Perlindungan Konsumen) jika konsumen luka berat, sakit berat, cacat tetap atau kematian 

·     
              Hukuman tambahan , antara lain :

  *  Pengumuman keputusan Hakim

  *  Pencabuttan izin usaha

  *  Dilarang memperdagangkan barang dan jasa ;

  *  Wajib menarik dari peredaran barang dan jasa;

  *  Hasil Pengawasan disebarluaskan kepada masyarakat

 NAMA   : MELI

 KELAS  : 2EB31

 NPM      : 26214568

KESIMPULAN :

            Konsumen merupakan orang yang membeli suatu produk baik berupa barang atau jasa, lalu mengkonsumsi produk tersebut, guna pemenuhan keinginan dan kebutuhan baik individu, keluarga maupun kelompoknya.

Tujuan dari perlindungan kosumen adalah agar para konsumen dapat membeli produk sesuai dengan apa yang mereka butuhkan baik dari segi kualitas, isi, manfaat dll yang sesuai dengan informasi yang tercantum di dalam kemasan produk, sehingga tidak ada penipuan akan suatu produk yang ditawarkan kepada konsumen.

            Jika ada pelaku usaha yang melanggarkan maka akan dikenakan sanksi baik ganti rugi, denda bahkan kurungan penjara.

SUMBER :

http://tantipuspita.blogspot.co.id/2012/05/1.html